国务院办公厅印发的《促进残疾人就业三年行动方案（2022—2024年）》明确了“各地烟草专卖管理部门对残疾人申请烟草专卖零售许可证的，应当根据当地实际，适当放宽对烟草制品零售点的数量、间距要求”，这体现了对残疾人就业优惠的政策导向。然而，一些商家却对这一优惠政策动起了歪心思。

案情简介

杭州市的方某因零售店不符合间隔距离的要求，在申领烟草专卖零售许可证时被驳回。在了解到残疾人申领烟草专卖零售许可证可获得一定的政策优惠，不受该市关于零售店间隔距离的限制后，方某便假意将店铺转让给残疾人，同时以受让店铺的残疾人的名义申领到了烟草专卖零售许可证。在该残疾人死亡后，相应的烟草专卖零售许可证仍未被收回。

处理结果

当地的检察机关审查认为，当地烟草局对方某骗领烟草专卖零售许可证未尽到必要的审查义务，存在履行职责不到位的情况，相应的许可证应当予以撤销。烟草局撤销该涉案许可证后开展了专项行动，清退了包括“冒用”或者“借用”残疾人身份信息在内的异常许可证。

普法小提示

国家对残疾人的政策优待很容易被不法分子利用或者“钻空子”，不法商家借用或者冒用残疾人身份信息从事营利活动，也侵害了残疾人的合法权益。检察机关在发现前述案件相关线索时，如发现情况属实，可通过检察建议的方式督促行政机关履行职责，同时还可以通过联席会议的方式推动开展专项治理工作。