南昌市东湖区人民检察院工作报告

——2026年1月14日在东湖区第十七届人民代表大会第六次会议上

南昌市东湖区人民检察院检察长 朱国根

各位代表：

现在，我代表东湖区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

2025年工作回顾

2025年，在区委和市检察院的正确领导下，东湖区检察院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实中共中央28号文件精神和省委实施意见，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，锚定“争标兵、创一流”目标任务，持续做实高质效办好每一个案件，迎难而上勇争先、敢作善为抓落实，各项检察工作取得新成效。全年办理各类案件1441件，办案质效保持全市前列，顺利通过全国文明单位复查，6名干警荣获区级以上荣誉。

一、坚持党的领导，持续厚植对党忠诚底色

一年来，我们持续擦亮坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色，把讲政治的根本要求落实到检察履职全过程各方面。

——以理论学习，把牢政治方向。严格落实“第一议题”制度，组织党组会专题学习19次、党组理论学习中心组学习12次，持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平法治思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，特别是对政法工作和全面依法治国作出的重要批示精神，持续用党的创新理论武装头脑，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，开展为期3天的政治轮训，更加深刻领会党的二十届四中全会重大意义，准确把握“十五五”时期发展的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务，确保检察工作始终沿着正确政治方向前进。

——以责任落实，践行政治忠诚。严格落实请示报告制度，向党委、上级院请示报告重大敏感案件、重要事项22件，做到检察工作方向由党指引、检察工作原则由党确定、检察工作决策由党统领。严格落实意识形态工作责任制，召开意识形态联席会4次，守牢意识形态阵地。认真履行全面从严治党主体责任，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，传达学习全省正风肃纪警示教育会会议精神及违反中央八项规定精神典型问题典型案例18次，集中开展违规吃喝问题专项整治，开展干部政治家访17人次，进一步严明党的纪律规矩，确保学有质量、查有力度、改有成效。

——以政治体检，推动政治建设。借力市委提级巡察等“政治体检”，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，增强政治免疫力，推动党的政治建设取得实效、巩固长效。统筹推动市检察院党组联合区委政法委对我院开展的政治督察和市审计局对我院开展的届中审计反馈问题整改，所有问题均整改到位，并举一反三、对标提升，做实做细监督执纪“后半篇文章”。自觉接受市委第四巡察组对我院开展的提级巡察，全力支持配合、全面认领问题、全速抓好整改，研究制定42项问题整改清单，实行台账管理、销号推进，已完成整改37个，完成率88.1%，建立完善制度2项，切实将市委提级巡察整改成果转化为坚持政治操守、锻造政治品格、保持政治本色的不竭动力。

二、服务中心大局，持续提升高质量发展成色

一年来，我们聚焦“保稳定、促发展、防风险、惠民生”，主动融入全区中心工作，在助力经济社会高质量发展中贡献检察力量。

——维护稳定促发展。坚定不移贯彻总体国家安全观，常态化推进扫黑除恶斗争，受理审查逮捕案件317件469人，受理审查起诉案件377件535人。稳妥办理南大一附医院“12·8伤医”案等重大敏感案件，维护社会大局稳定。依法严厉惩治“黄赌毒”、“盗抢骗”等侵害群众切身利益违法犯罪58件，电信网络诈骗及关联犯罪30件，切实保障人民群众生命财产安全。深入开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，加强查封、扣押、冻结等强制措施的监督，督促侦查机关返还违规查扣、冻结的涉案财产220余万元，更好维护经营主体合法权益。通过开展刑事“挂案”清理，监督公安机关撤销涉企刑事“挂案”4件，减轻企业诉累，持续优化法治化营商环境。

——化解纠纷促治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进检察信访工作法治化。受理群众信访365件，严格落实群众信访件件有回复制度，均做到“7日内程序性回复，3个月办理过程或结果答复”。积极参与区综治中心规范化建设，加强衔接联动，指派专人常驻区综治中心，更好融入社会综合治理大格局。深入推进“防范化解风险 维护社会稳定”专项治理，摸排处置问题线索13件，全力营造安全稳定的社会环境。针对疑难复杂、矛盾尖锐案件，院领导包案办理12件，邀请资深律师、行业专家、调解能手等第三方“外脑”参与案件公开审查6件，推动矛盾纠纷实质性化解。

——守护民生促和谐。巩固深化“检护民生”专项行动，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。积极推进“食药安全益路行”活动，办理网红美食街、养老院、校园周边等食品安全案件6件，守护群众“舌尖上的安全”。办理司法救助案件21件，发放救助金28.13余万元，传递检察温情，彰显司法温度。紧盯未成年人犯罪预防和治理，推动法治副校长实职化履职，开展“法治心育进千校”法治宣讲16场次，持续加强东湖区家庭教育指导站工作，制发督促监护令17份，家庭教育指导令7份，引导父母或其他监护人依法履行监护职责，改善未成年人家庭成长环境。坚持“一案多查”“多案联查”，在办理涉未成年人刑事案件时，同步审查未成年人民事、行政、公益诉讼案件线索，办理侵害未成年人合法权益行政公益诉讼案件10件，最大限度保护未成年人的合法权益。

三、勇于担当作为，持续彰显法律监督特色

一年来，我们深入践行检察机关在全面依法治国中的职责使命，坚持高质效办好每一个案件，推动“四大检察”全面协调充分发展，不断促进严格执法、公正司法。

——刑事检察向“优”迈进。着力监督纠正应立不立、应撤不撤、长期“挂案”等突出问题，监督立案3件、撤案31件，在办理一批涉嫌妨害药品管理罪案件中，监督公安机关撤案17件37人。扎实开展侦查活动深层次违法问题专项监督，发出侦查活动纠正违法通知书104份，纠正漏捕、漏诉11人。坚持有腐必反、有贪必惩，起诉东湖区福利院张金陶、市政养护管理所黄德铭等涉金融、教育和基建工程等领域腐败犯罪12人。强化社区矫正监督，对22名矫正对象脱漏管情形发出纠正违法通知书。办理暂予监外执行审查案件6件，重点监督交付执行是否规范、病情诊断是否属实等，维护司法权威和刑罚执行公平公正。

——民事、行政检察向“实”推进。加强民事生效裁判、审判及执行活动全程监督，办理民事检察监督案件51件。深入开展涉民事终结本次执行程序监督活动，利用大数据监督模型摸排“带财终本”案件线索23件，不断满足人民群众对解决民事“执行难”“执行乱”的诉求和期待。办理行政检察监督案件81件。扎实开展行刑反向衔接工作，健全不起诉案件“应移尽移、应审尽审”工作机制，严格把握“可处罚性”原则，受理行刑反向衔接案件77件，提出检察意见56件。加强检察意见的跟进监督，防止检察意见书制发后，出现不予行政处罚或怠于作出行政处罚决定的问题，打通检察监督覆盖行刑反向衔接工作“最后一公里”。

——公益诉讼检察向“新”奋进。立足检察公益诉讼“4+11+N”的履职格局，办理公益诉讼案件40件。扎实开展“公益诉讼江西行”守护文化瑰宝主题专项监督，办理文物和文化遗产保护案件6件，促使国家级文保单位朱德旧居、省级文保单位佑民寺铜钟楼得到有效保护。积极推进赣江专案行动，办理生态环境保护领域案件12件，推动赣江流域生态环境持续好转，濒危珍稀的“水中大熊猫”江豚频繁出现在扬子洲头，以公益诉讼助力江豚保护工作成效获市委、区委领导肯定，相关工作做法被录入最高检纪录片，该纪录片荣获由中宣部指导的“金蜂鸟奖”三微比赛公益之光温暖中国主题奖。

四、强化管理监督，持续保持过硬队伍本色

一年来，我们聚力高素质队伍建设，坚持敢于监督、善于监督、勇于自我监督，一体抓实业务管理、案件管理、质量管理，着力打造忠诚干净担当的检察铁军。

——队伍建设提能砺干。坚持以学促升，抓好素能培训，开展中检网线上业务培训19期120人次，参加上级院调训8期8人次，不断提升干警履职能力水平。坚持以赛提能，参加上级院各类业务竞赛，频频斩获佳绩，1名干警荣获全省“公诉能手”、全市“公诉标兵”，1名干警荣获全市未成年人业务竞赛“业务能手”。强化数字赋能检察监督，依托数字模型成案90件，以“数字革命”驱动新时代法律监督整体提质增效。坚持以研促干，加强检察理论研究，形成检察长主导，上下联动、全员参与的工作局面，全年报送理论调研文章14篇，为推动检察工作高质量发展提供坚实理论支撑。

——内部管理以严立行。深刻领会“一取消三不再”内涵要义，一体抓实“三个管理”，开展数据分析8次，质效分析3次，案卡核查52次，组织案件质量评查102件，以科学管理提升办案质效。严格落实“三个规定”要求，填报重大事项48件，对“三个规定”“零报告”院领导、部门负责人提醒通知7人次，制发“三个规定”情况通报11期，紧盯重点部门、重要节点、关键岗位开展节日检务督察6次，开展作风纪律督察10次，以更强的自我约束确保廉洁从检。

——外部监督常态长效。自觉接受人大监督、政协民主监督，主动向人大、政协报告检察工作，积极走访联络代表委员76人次，办结意见建议2件。广泛接受社会监督，邀请人民监督员对检察办案各环节进行监督91件次。坚持以公开促公正、赢公信，开展检察听证95件，让公平正义更加可触可感。依法保障律师执业权利，接待辩护人申请阅卷117次，听取意见41次，办理阻碍律师依法行使执业权利案件2件，全力构建新时代良性互动的检律关系，共同维护司法公正。

各位代表，一年来，东湖检察工作取得的新成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是区委和市检察院正确领导、人大及其常委会有力监督、政府大力支持、政协民主监督的结果，离不开各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士以及各位代表、各位委员和社会各界的关心帮助。在此，我谨代表东湖区检察院表示衷心感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，新形势下制约东湖检察工作发展的问题仍然存在：一是服务中心大局发展效果不明显，在助力打造法治化营商环境和历史文化遗产保护上发挥作用不充分；二是履行法律监督能力有待提升，践行司法为民有差距；三是全面从严管党治检需进一步强化，队伍建设仍需加强等等。针对这些问题，我们将采取有力措施加以解决。

2026年工作安排

2026年，是“十五五”规划开局之年，东湖区检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照省委十五届九次全会、市委十二届十一次全会、区委十三届十一次全会安排部署，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，以高质效办好每一个案件为基本价值追求，积极履职、奋勇向前，为加快“强区富民”建设提供更加有力的司法保障。

一是砥砺坚定之志，更实强化政治建设。持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，健全学思践悟习近平法治思想常态化机制，始终把党的政治建设摆在首要位置，严格落实《中国共产党政法工作条例》，推动党建业务深度融合，以实际行动践行坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二是贡献法治之力，更实服务大局发展。紧扣区委“十五五”规划目标，找准检察履职的切入点和着力点，常态化推进扫黑除恶斗争，依法严厉惩治各类刑事犯罪，维护社会安全稳定。严厉打击破坏市场经济秩序犯罪，深入推进违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，更好服务和保障辖区重大项目建设、产业转型升级、现代化城市建设、社会综合治理，助力高质量发展。

三是坚守为民之心，更实增进民生福祉。紧盯群众急难愁盼问题，加强食药、社保、医疗、消费、就业等民生领域的司法保护，强化妇女儿童、老年人、残疾人等特殊群体权益保障，抓实根治欠薪、行政争议实质性化解，统筹做好司法救助、检察听证、支持起诉等工作，持续做实“211”工作法和“检察服务24小时不打烊”工作机制，不断提升群众的获得感幸福感。

四是落实务实之举，更实提升监督质效。加强刑事立案、侦查活动、审判活动和执行活动的监督，切实维护司法公正。加强民事精准监督，加大对虚假诉讼的惩治力度，切实维护当事人合法权益和司法秩序。加强行政违法行为监督，扎实推进行刑双向衔接，督促行政机关依法履职。精准规范开展公益诉讼检察，更好保护国家利益和社会公共利益。

五是永葆奋进之姿，更实锻造过硬队伍。压实全面从严治党主体责任，巩固拓展主题教育、学习教育成果，持之以恒正风肃纪，锻造一支忠诚干净担当的检察铁军。深化人才强检战略，加大对业务骨干、年轻干警的培养力度，强化业务培训、岗位练兵、实战锻炼，提升干警业务能力和综合素质。加强检察文化建设，营造积极向上、团结和谐的工作氛围，增强干警的职业认同感、归属感和荣誉感。

各位代表，征程万里风正劲，策马扬鞭再奋蹄。新的一年，东湖区检察院将在区委和市检察院的正确领导下，认真落实本次会议决议，以“自信、发奋、齐心”的奋进姿态和“说一件、做一件，做一件、成一件”的务实作风，接续奋斗、笃行不怠，答好守护公平正义、服务高质量发展的时代考卷，为奋力谱写中国式现代化东湖篇章作出新的检察贡献。