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2022年东湖区人民检察院检察工作报告
时间:2023-01-09  作者:  新闻来源:  【字号: | |

2022年工作回顾

2022年,在区委和市检察院的坚强领导下,我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会党的二十大精神,全面贯彻习近平法治思想,认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委实施意见,以“质量建设年”为抓手,在统筹发展和安全中彰显司法正义,在维护社会和谐稳定中依法能动履职,全年共办理各类案件1420件,各项检察工作取得新进展,为助力东湖高质量发展提供了有力的司法保障。

一、围绕大局再发力,更好服务经济发展

聚焦社会稳定出重拳。紧紧围绕服务保障党的二十大胜利召开这条主线,全力维护社会安全稳定。把常态化扫黑除恶斗争作为一项重大政治任务,保持对黑恶势力违法犯罪的压倒性态势,严厉打击各类刑事犯罪,全年受理审查逮捕案件235件364人;审查起诉案件587件752人。进一步强化两项监督工作,配合公安机关开展多个专项行动,形成打击犯罪和维护稳定的整体合力。以检察建议为抓手,积极参与市域社会治理现代化,全年发出社会治理类检察建议10件,为维护社会和谐稳定作出积极贡献。

聚焦营商环境再优化。常态化开展服务非公企业活动,以“百名检察官进百企”为契机,为非公企业健康发展提供司法保障和法律服务。着眼企业长远发展,积极探索推进涉案企业合规改革,针对涉案企业的案发原因量身定制合规监管方案,帮助企业堵塞管理漏洞。同时与区工商联等六部门联合制定《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的工作机制(试行)》,引入第三方对涉案企业履行合规承诺予以评估,促进企业依法合规经营。与区侨联联合制定《关于依法服务和保障侨资侨属企业健康发展的工作方案》,建立东湖区“检侨之家”,为侨商和侨资侨属企业提供全方位、多渠道、精准化的法治服务。

聚焦疫情防控不松懈。今年南昌几度突发新冠肺炎疫情,我院在区委的统一部署下,全力以赴参与疫情防控工作,院领导带队、全员下沉社区,坚持冲锋在前、尽锐出战,在疫情防控工作中彰显了检察担当,为打赢疫情阻击战贡献了检察力量。立足检察办案,提前介入、高效办理两起涉嫌妨害公务的涉疫犯罪,切实维护疫情期间的良好社会秩序。

二、聚焦主业再奋蹄,坚决维护司法公正

刑事检察优中有进。深入贯彻落实认罪认罚从宽制度,认罪认罚适用率达94.72%。按照最高检的要求,建成全市首家认罪认罚听取意见室,全面推行认罪认罚案件听取意见同步录音录像工作。加强对立案和侦查活动同步监督,联合南昌市公安局东湖分局出台《侦查监督与协作配合办公室工作细则》,并在东湖分局执法办案中心设立侦查监督与协作配合办公室,提前介入案件58件,监督立案5件、撤案3件,纠正漏捕、漏诉犯罪嫌疑人34人;对侦查活动发出纠正违法通知书196份,采纳率100%。强化审判监督,针对量刑畸轻等问题提出抗诉2起,并获得支持。加强与纪检监察机关的协作配合,办理职务犯罪案件3件,提前介入2件。深入开展东湖区社区矫正人员限制出入境情况专项检查,加强社区矫正人员的监督管理。

民行检察稳中有升。坚持精准监督理念,把办案重心放在促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题上,全年共办理民事行政监督案件39件。及时回应涉市场主体关切和诉求,如民营企业负责人袁某申请执行监督一案中,我院依法能动履职,与区法院协作配合,以支持监督并重的方式,将一件十余年未执行到位的案件督促执行到位,维护了民营企业的实际利益。加强与司法行政机关的协作配合,会签《关于推进社会治理促进行政争议实质性化解工作的实施细则》,发挥检察机关职能优势,助力行政争议矛盾化解。针对辖区内京九铁路沿线安全问题,运用行政检察职能,以检察建议的方式,督促相关部门履职尽责。

公益诉讼好中有新。积极树立“双赢多赢共赢”的监督理念,办理公益诉讼案件29件,提起刑事附带民事公益诉讼2件。深化落实食品药品安全“四个最严”要求,扎实推进食药领域专项监督活动,办理涉食药安全公益诉讼案件6件。探索建立跨区域联合办案机制,与鹰潭市余江区检察机关通力合作,对存在食品安全风险的线索进行溯源治理,督促行政机关依法履职,筑牢食品安全防线。认真开展省人大部署的“公益诉讼江西行”活动,在区人大常委会的领导下,针对赣江东湖段非法捕捞、非法垂钓问题开展公益诉讼调查活动,共同推动东湖生态环境优化改善,助力辖区经济绿色发展。

三、为民司法再用情,着力保障民生权益

密切联系群众,做解决群众诉求的“贴心人”。积极践行新时代“枫桥经验”,不断深化完善“仲大姐检察服务热线”和12309检察服务中心建设,严格落实“群众来信件件有回复”制度,共受理并依法办结群众来信来访183件,所有首次信访案件及信访积案均由院领导包案办理。用好国家司法救助制度,做到“应救尽救”“应救即救”,全年办理司法救助案件72件,发放救助金66.5万元,传递检察温度,彰显司法关怀。

坚持综合保护,做呵护未成年人成长的“引路人”。深入贯彻习近平总书记关于保护未成年人工作的重要指示精神,在全市率先会签《南昌市东湖区关于落实未成年人综合司法保护工作的实施方案》,明确全区二十余家单位为责任单位,构建“大保护”工作格局。积极推进“一站式”办案救助工作机制,对8名未成年被害人开展心理疏导、经济救助、法律援助等综合救助。会同公安机关对辖区所有中小学校、幼儿园等4483名在职教职员工开展违法犯罪记录排查,清退2名有违法犯罪记录人员。持续推进“法治副校长”工作,加大法治进校园宣传力度,录制3期专题视频课件,采取线上线下相结合的方式,持续开展法治安全教育。联合区妇联等单位成立了东湖区家庭教育指导站,针对家庭监护缺位等问题发出督促监护令、家庭教育指导令,制定个性化帮教方案,针对性开展家庭指导,改善未成年人的家庭成长环境。

盯紧群众利益,做维护群众权益的“守护人”。持续打击电信网络诈骗,同步打击帮信犯罪及掩饰隐瞒犯罪所得犯罪,办理案件106件168人,坚决遏制此类犯罪高发态势。同时,集中力量开展打击整治养老诈骗专项行动,严惩各类以养老为名侵害老年人合法权益的犯罪行为,联合公安机关追赃挽损600余万元,依法守护人民群众的“养老钱”。同时,通过采取线上线下结合等形式,坚持边打击、边整治、边宣传,创新手段、丰富内容、保持热度,提高群众的反诈意识和反诈能力。

四、自身建设再从严,锻造过硬检察铁军

党的建设坚强有力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为常修课、必修课,深入学习领会贯彻落实党的二十大精神,开展党组会专题学习22次,党组理论中心组学习12次,切实增强政治领悟力、政治判断力和政治执行力。持续推进机关党建与业务建设相融合,党建品牌入选全省党建业务深度融合典型案例。严格执行请示报告制度,就重大敏感案件、重要事项向区委及上级院请示报告16次,将党对检察工作的绝对领导落到实处。

队伍建设持续向好。积极配合区委和市院开展领导干部交流,领导班子交流4人。在区委的关心下,通过考察择优调入的模式,引进优秀的年轻检察干警4人,优化队伍年龄结构,为检察队伍补充新鲜血液。组织参加全方位、多层次、专业化的检察业务培训19期34人次,中检网培训26期236人次,着力弥补知识弱项、能力短板和经验盲区。2022年,全院11名同志获得最高检及省市区级表彰奖励。

内部监督从严从紧。开展案件质量常规评查3次、重点评查4次和专项评查1次,评查各业务条线案件122件。严格落实“三个规定”要求,全院所有人员每月如实报告,对“三个规定”零报告的部门负责人谈话提醒8人次。专题研究部署全院党风廉政建设和反腐败工作,认真开展政治谈话、暖心家访等活动,压实从严管党治检责任。紧盯重点部门、重要节点、关键岗位开展检务督察8次,制发节日廉政提醒短信8条,开展作风纪律督察5次,发出督查通报4期。

自觉接受各界监督。自觉接受人大监督、政协民主监督,定期走访联络代表委员,邀请各级代表委员视察检察工作、参加公开听证等检察活动146人次;主动向各民主党派、工商联、无党派人士通报检察工作;认真落实代表委员提出的意见建议。自觉接受社会监督、舆论监督,公开法律文书、案件信息800余条。加强检律协作,真诚听取意见建议,让接受监督成为常态。


2023年工作打算

2023年,我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,围绕服务高质量发展的工作主题,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,全力推动东湖检察工作全面协调充分发展,为加快推动“五个东湖”建设贡献检察力量。

一是讲政治,在坚持党的绝对领导上践忠诚。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,一以贯之坚持党对检察工作的全面领导,坚持政治建设与业务建设有机统一,把讲政治落实到司法办案各环节、全过程,推动中央和上级决策部署条条落实、件件落地、事事见效。

二是顾大局,在坚持主动服务大局上勇担当。坚决维护国家政治安全和社会稳定,打击各类刑事犯罪,防范化解社会风险。持续优化法治化营商环境,积极稳妥开展涉案企业合规工作,以更实举措服务东湖经济高质量发展。认真落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,用好认罪认罚从宽、检调对接等制度机制,做深做实溯源治理。办实办好群众身边的每个“小案”,让老百姓的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

三是谋发展,在坚持依法能动履职上出实招。以“求极致”的精神依法能动履行法律监督职责,持续完善侦查监督与协作配合机制,更加精准开展民事和行政检察监督,加大公益诉讼工作力度,推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。

四是重自强,在坚持从严管党治检上严要求。坚持“严”的主基调,主动扛起从严管党治检责任,深化落实防止干预司法“三个规定”,营造良好的政治生态。坚持科学用人导向,抓实队伍管理,优化队伍结构,提升队伍专业水平,着力打造让党放心、忠诚可靠、清正廉洁、人民满意的过硬检察队伍。

东风劲吹千帆举,砥砺奋进正当时。新的一年,我院将在区委和市检察院的坚强领导下,以“时时放心不下、事事紧盯不放、人人笃行不怠”的责任意识和“说一件、做一件、成一件”的决心毅力,奋力推动东湖检察各项工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化东湖作出新的更大贡献!

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